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　　各位读者朋友，大家好！上期咱们聊了啥是能动司法，本期【俗话说】我们邀请到企业家代表和职工代表，分别和我们唠唠法院工作报告的另一个热门话题——

　　一提到“破产”二字，耳边仿佛不由自主地响起“江南皮革城倒闭了...”“清仓挥泪大甩卖...”这样的吆喝声！可能很多人都和我一样，潜意识里认为破产话题自带“悲凉BGM”，一些生意人更是“谈破色变”。近年来，通过看到一些破产重整成功企业的典型案例，我们逐渐认识到由于缺少相关的法律、金融知识，也许我们对企业破产的认识不够客观、存在偏见。

　　接下来，欢迎全国人大代表、河南省工商联副主席、郑州海龙集团董事长徐晓，全国人大代表、河南嘉鸿鞋业有限公司刷胶工陈俊阁，全国人大代表、天方药业有限公司工会主席樊振，光临本期节目，分享他们关于破产的见解。

　　的确，关于破产，我们往往只看到消极后果，缺乏中立客观的认识。我觉得，把企业的存立消亡比作人的一生，会更好理解一些。如果把企业注册成立比作人的“出生”，但是企业破产并不等同于人的“死亡”，企业出现经营问题、资不抵债，就像人生病了一样，病重时进入的治疗抢救阶段才更像是企业的破产。能够盘活的企业就如大病痊愈、重获新生的人，没有经营能力、不能适应市场需求的企业进入程序后也会有序处置“身后事”，然后再“销户”。我们的破产制度，既包含清算退出，又涵盖挽救重生。从这个层面讲，破产更像是企业在“寻求善终”，就像人的生老病死，企业破产也是优胜劣汰的自然现象，落后的产能会被市场“代谢”掉。如果一味讳疾忌医，导致核心资产流失、债台高筑、病入膏肓，就会延误了“救治”危困企业的最佳时机。

　　听您这样说，一下子有画面感了~一个公司得了“重病”，如资不抵债、丧失生产经营能力；送到医院抢救，就像到法院申请破产；专家多方会诊、共同施策、对症下药，如同府院联动成立破产工作专班，指导破产管理人，审计公司资产债务状况，针对公司人格混同、产能落后、盲目扩张等问题，制定重整计划；坏死的地方“噶掉”，缺血的输血，淤堵的地方疏通，舍弃落后产能、引入外来资金、追究管理责任；若实在抢救无效，尽快立遗嘱、分家产、捐器官，落后企业有序出清，资产价值最大化，才能保障企业职工、债权人的合法权益。

　　企业破产了受到最大冲击的可能是基层职工，很多企业破产前职工工资发不下来，社保也停止缴纳，对职工个人、家庭生活的影响很大。特别是既没有进入破产程序，又停止生产经营的“僵尸企业”，职工的正常生活都没有保障。从我们职工的角度，破产重整挽救企业的意义更在于安置企业背后的众多职工家庭。即使是企业清算，也会依法先用企业财产变价款对职工权益进行清偿。所以，破产还真不一定是坏事！尤其对职工而言，甚至可能是好事！是对普通职工民生权益的保障。比如，我听说过的焦作的绿宇化工公司，在破产过程中，法院和当地政府联合发力，争取上级政府淘汰落后产能专项资金500万元用于职工安置，保障职工正常生活。在拍卖厂房、机器设备、土地时均高价成交，职工债权得到全额清偿。另外，破产制度保护的还是社会集体的利益，有的企业产能过于落后，已经不具备重新生产的可能了，但是它占据着十分优越的地理位置，生产设备还可以用，如果久拖不决，工厂的设备会老化，优质国土资源被占据闲置，尽早清算还可以让企业现有资产保值，实现资源的有效利用。

　　没错，还有很多破产案例于职工、于社会都是有益的。比如，国机重工洛阳公司重整案，经政府、法院多方协调，中国国机重工集团为洛阳公司提供无息垫款1.17亿元用于职工安置；洛阳万山湖公司重整案，在重整期间5A级景区不停业；南阳高速重整案，快速审结案件，保障高速公路尽快恢复畅通；银鸽公司重整案，为近4万户股民保住流通股权价值。这都是破产审判服务经济发展大局的有力证明。

　　能动司法化解矛盾，开展破产企业重整，需要结合企业实际。要知道，破产也是有门槛的。从企业经营角度看，破产重整的对象应当是具有挽救价值和挽救可能的困境企业。如果，企业存在肆意违规担保行为、资产与负债规模过度失衡且缺乏合理原因、主营业务停顿多年、主要资产全部抵押、生产资质缺失等情形，那么这个企业就不具备破产重整条件，也没有挽救的可能了。无论是债权人还是股东到法院申请破产，法院都要严格审查是否符合法定破产条件，审计公司的资产和债务情况。有的债务人通过提供虚假材料、虚构债权、转移隐匿资产等方式，意图利用破产程序逃废债务，如果随意就让企业破产了，将会严重损害债权人的合法权益。比如，有的人通过提供虚假的财务凭证虚构债权，进而申请企业破产，损害企业本身和公司真正债权人的合法权益。所以，司法机关必须严格审查并严厉打击这样的违法犯罪行为。还有一些企业违反破产程序对债权人个别清偿，或者转移隐匿财产的，在破产程序中一旦发现，会被依法追收。

　　法院裁定受理破产申请是破产程序开始的标志，会产生债务停止计息、解除查封扣押等效果，法院必须依法严格审查企业的破产条件，才能保障债权人依法得到公平清偿。去年全省法院向公安机关移交涉嫌虚假破产犯罪线起，严厉打击假借破产之名的逃废债行为。无论是重整还是清算，都不是你想“破”就能“破”的！

　　通过三位代表对破产问题的生动解读，我们可以看到破产制度对于激活释放民营经济发展动力、激发有限经济要素最大效益的价值。更从一个个司法引导企业“可重整的不清算”“危机企业找新机”，帮助企业在法治轨道上脱困重生的破产案例中，再次看到我们的制度优势。