第二十一条在城市规划区内,未经批准擅自设置城市雕塑、建筑小品和大型广告牌的,依据《山东省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》第五十二条规定,责令限期拆除、恢复原状。其中,擅自建设城市雕塑的,依照《山东省城市建设管理条例》第四十九条第(七)项规定,可并处1000元以上2万元以下罚款。
在那个奏疏中，他列举大量史料说：自从鸦片流入中国，道光三年以前，每年有数百万两白银外流。道光三年之后越来越多，单粤省，自道光三年至十一年，每年外流的白银一千七八百万两；道光十一年至十四年，每年外流的白银二千余万两；道光十四年至今，已经达到三千万两之多。而福建、浙江、山东、天津各海口，合起来每年也有几千万两。以中国有用之财，去填海外无穷之壑，年复一年，何处是底呢？长此下去，浙成病国之忧。为了严禁鸦片，应不惜动用死刑，以达到发聋振聩的目的。
“查道光三年以前，每岁漏银数百万两；三年至十一年，岁漏银一千七八百万两；十一年至十四年，岁漏银二千余万两；十四年至今；渐漏至三千万两。此外福建江浙山东天津各海口，合之亦数千万两。日甚一日，年复一年，诚不知伊于胡底？”这完全是信口胡言，根据统计数据，一直到1833年，即道光十三年，英国对大清还是处于贸易逆差状态，那里来的岁漏银二千余万两？
